Право · Urbanismo

Что здесь можно построить и по каким правилам

План PGO Gozón (сводный текст, BOPA № 155 от 6-VII-2015), статьи прочитаны дословно.

Классификация: измерено, а не пересказано

Слои Княжества (Visor_RPGUR), сетка 2 м по настоящему контуру парцелы, 1 895 точек.

СлойОтвет по парцелеЧто это значит
41 ClasificaciónSNU — 100 %не городская и не пригодная под урбанизацию земля
37 Núcleos ruralesLLOREDA, подкатегория NRD — 100 %очерченная деревня, «núcleo rural denso»
38 Categoría SNUSNU-NR-D — 100 %то же самое с другой стороны
17 Suelos urbanos0 %«solar» из объявления не подтверждается ничем
22 SNU de Costas (PESC)0 % — ближе всего 97 мбереговой запрет не применяется
10 Litoral (POLA)0 %то же
23 / 24 SNU особой охраны и интереса0 %участок не в природоохранной категории плана
Зонирование
Голубым — полоса SNU de Costas (POLA/PESC), где жильё запрещено; она тянется вдоль всего берега примерно на 1,5 км вглубь. Зелёным — деревня LLOREDA (NRD), вырезанная из этой полосы; жёлтым — MONTERIL (NRM), чьи нормы цитирует продавец. Красным — парцела.
Почему участок не попал под береговой запрет. Астурия своими планами POLA (2005) и PESC (2016) расширила запрет жилья со 100 м, которые даёт государственный закон о побережье, до полосы порядка 500 м и больше, и этот запрет сильнее муниципального плана. Но у него есть прямое исключение: графически очерченное núcleo rural. На карте выше видно, как полоса обтекает деревню. До её края от границы участка — 97 м. То есть соседний луг в ста метрах к западу может быть уже непригоден под жильё, а этот — нет.

Правила деревни «денсо» (NRD)

Дословно из плана; в скобках — что это значит для покупателя.

СтатьяПравилоЗдесь
538.1В NRD минимальная площадь для стройки не устанавливается: строить можно на любой существующей, неразделённой финке, если здание помещается по остальным нормамхорошо
540.2Минимальная площадь получившегося участка при делении: NRD — 600 м² (NRM — 1 250 м²)все пять лотов вдвое больше
540.3–540.4Максимум 5 получившихся участков с одной исходной финки (в 540.4 план сам говорит «número máximo de parcelas resultantes»)ровно 5 — потолок, запаса нет
540.5У каждого получившегося участка минимум 5 м фронта на существующую публичную дорогу, и внутри контура должен вписываться круг Ø 15 мкруги нарисованы; фронт проверяет мэрия
540.7 и 542.2Деление опирается только на существующую дорожную сеть; открывать новые публичные проезды под лоты нельзя «ни в коем случае»ключевой риск плана продавца
540.9Вода, свет, канализация и подключение к муниципальным системам исполняются застройщиком; лицензии на стройку не выдают, пока это не решеноканализации нет
540.10Деление, затрагивающее carretera, требует предварительного заключения владельца дорогиGO-13 — дорога Княжества
544.1 / 487.2Максимальная площадь дома — 300 м² (подтверждено трижды: план дважды и региональный регламент ROTU 147.2.b)поле idealista не выдумка
486.1.aВысота: 2 этажа, до карниза 7 м, до конька 10 м; мансарда допускаетсяобычный дом помещается
485.1Отступ 3 м от «теоретической линии закрытия» вдоль camino. Отступ от границ с соседями в самом плане Гозона цифрой не записан — 3 м берутся из регионального регламента ROTU (ст. 147.2.e)уточнить у техника
539Горизонтальное деление зданий запрещено: одно жильё на зданиенам и не нужно
536.3Плотность в núcleo rural не выше 15 жилищ на гектарна 0,66 га это ~9,9 — пять проходят
536.4.dНи одной деревне нельзя разрешить рост более чем вдвое от уже существующего числа жилищ (это же правило есть в региональном законе TROTU 138.1)сколько домов в Ллореде «по плану» — неизвестно
Про потолок роста деревни — честно. В Ллореде по агрегатору vivirasturias.com около 10 жилищ (год переписи на странице не указан). Если базой считать 10, потолок роста — ещё 10, и пять новых домов в него укладываются. Но ни в плане Гозона, ни в региональном регламенте не написано, на какую дату фиксируется «уже существующее» число — это искали специально и не нашли. Цифру, которая имеет силу, держит «Catálogo de Núcleos Rurales» самого плана, и его отдельным документом на сайте мэрии найти не удалось. Значит, это вопрос муниципальному технику, а не расчёт.

Два законных пути к пяти участкам — и почему «частная урбанизация» не один из них

Путь первый, обычный (ст. 540). Лицензия на деление в мэрии. Условия: каждый из пяти получившихся участков ≥ 600 м², в каждый вписывается круг Ø 15 м, у каждого ≥ 5 м фронта на дорогу, которая уже существует и является публичной, и никакого нового проезда. По геометрии это выглядит достижимым: с севера у парцелы 116 м вдоль деревенского camino (лоты A и B), с юга 65 м вдоль GO-13 (лоты C и D, и, кажется, край E). Слабое место — именно лот E: его восточная и юго-восточная границы идут по соседям, и остаётся вопрос, хватает ли ему 5 м на GO-13.

Путь второй, тяжёлый (ст. 545–546, «Ordenación de Conjunto»). Существует ровно для случаев, когда участки не проходят по обычным условиям или когда хочется превысить число делений. Требует Plan Especial и соглашения с мэрией. В NRD даёт до 6 жилищ при 600 м² на жильё после уступок — то есть на один больше, чем обычный путь. Это, между прочим, единственная дорога к шестому участку, если он вдруг понадобится. Но: землю под новый или расширяемый проезд отдают бесплатно и в собственность мэрии (546.1.c), у каждого получившегося участка всё равно 5 м фронта (546.1.f), и перекраивать границы нельзя (545.4, 546.1.h).

Третьего пути нет. Фраза продавца «Proyecto de Urbanización Privada con espacios comunes» описывает частную дорогу в общей собственности пяти хозяев. Обычный путь такого проезда не допускает вовсе; тяжёлый путь допускает новый проезд, но требует отдать его городу. Значит, либо все пять лотов выходят на публичную дорогу и частный проезд просто не нужен (тогда фраза — маркетинг), либо он нужен — и тогда план в нынешнем виде не проходит. Различить эти два случая может только муниципальный техник по чертежу. Пометка «en proyecto» на баннере означает, что пока не согласовано ничего.

Природные охраны: внутри двух, но обе почти ничего не добавляют

Paisaje Protegido del Cabo Peñas — участок внутри, в зоне «Uso General». Охраняемый ландшафт объявлен декретом 80/1995 (1 926 га, весь в Гозоне), зонирование — декрет 154/2014. Зона общего пользования включает «núcleos de población» — то есть граница проведена по контуру деревни, и участок попал внутрь именно поэтому. Сам декрет говорит: в зоне общего пользования действуют «Normas de Planeamiento del concejo de Gozón», и отдельного разрешения на обычный жилой дом он не требует (пункты про «informe favorable» касаются шахт, вышек связи и гидротехники).

Red Natura 2000: внутри ZEC ES1200055 «Cabo Busto-Luanco», вне ZEPA. Здесь берег устроен так, что птичья зона (ZEPA) прижата к кромке, а зона охраны местообитаний (ZEC) уходит вглубь на плато — участок в километре от воды оказывается в ZEC и вне ZEPA. Важное: Anexo IV того же декрета 154/2014 прямо освобождает от формальной оценки воздействия «actuaciones proyectadas dentro de… suelo no urbanizable de núcleo rural» при условии, что не затрагиваются местообитания и виды. То есть отдельного природоохранного досье на дом не нужно.

Costas. Участок вне публичного морского домена, вне 100-метровой полосы защиты, вне зоны транзита и вне 500-метровой зоны влияния государственного закона. Отдельная бумага «certificado de no invasión del DPMT» из Demarcación de Costas остаётся необязательной — но она дёшева и снимает вопрос навсегда.